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MEMORIA LARES 2025: LA ORGANIZACIÓN DEL TERCER SECTOR CONSOLIDA SU POSICIÓN CON MÁS DE 86.000 PERSONAS ATENDIDAS

Alertan del "déficit crónico de plazas públicas y concertadas" para personas dependientes con menos recursos

Personas mayores paseando por el jardín de una residencia de personas mayores.
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Personas mayores paseando por el jardín de una residencia de personas mayores. (Foto: Gemini)
lunes 20 de abril de 2026, 22:41h
Actualizado el: 21 de abril de 2026, 01:40h

El Grupo Social Lares, que ha situado el acceso a plazas públicas y concertadas para personas en situación de dependencia con menos recursos como uno de los principales problemas estructurales del sistema de cuidados en España, refuerza su actividad social, formativa e institucional en un contexto de presión sobre el sistema. Sitúa en el centro la necesidad de un modelo más humano, sostenible y centrado en la persona.

El Grupo Social Lares ha advertido de la falta estructural de plazas públicas y concertadas para personas en situación de dependencia con menos recursos económicos y ha reclamado una financiación equitativa del sistema, de manera que Estado y comunidades autónomas asuman cada uno el 50% del presupuesto.

Así lo plantea Rafael Luque Muñoz, tesorero y ecónomo general del Grupo Social Lares, en una entrevista en la que sitúa como uno de los indicadores más relevantes del impacto social de Lares la atención a personas dependientes con menos capacidad económica. A su juicio, se trata de un aspecto poco visible y poco reconocido dentro del sistema.

Existe un déficit crónico de plazas públicas o concertadas, lo que obliga a muchas familias con menos recursos a esperar plaza o costear centros privados, aumentando el riesgo de exclusión para aquellas personas que no disponen de medios económicos”, señala el responsable de las cuentas de la organización del Tercer Sector.

Según explica, los centros sociales y no lucrativos del Grupo Social Lares están atendiendo de forma solidaria en sus plazas privadas, con precios muy por debajo de los concertados, a personas con una situación económica inestable, precaria o muy precaria y/o con algún tipo de dependencia, reconocida o no, que les imposibilita vivir solas en sus viviendas.

También incluye a personas que todavía no tienen grado suficiente para acceder a una plaza pública o que se encuentran a la espera de recibirla. “Mientras su dependencia aumenta y su expediente se resuelve, las plazas privadas que ocupan se financian solidariamente con los fondos propios de las residencias donde viven”, añade.

Financiación justa y universal del sistema

En relación con el futuro del modelo de cuidados, el responsable de Lares identifica tres conclusiones políticas y estratégicas extraídas de 2025. La primera es reforzar la Atención Centrada en la Persona (ACP), donde el cuidado “no es un servicio estandarizado, sino un apoyo al proyecto de vida elegido por la persona”.

La segunda se refiere a la regulación y a las condiciones laborales del sector. En este punto, apuesta por mejorar salarios y condiciones de los profesionales, algo que considera imprescindible para acabar con el déficit de personal y dignificar un ámbito tradicionalmente feminizado y precarizado.

La tercera conclusión pone el foco en la financiación. “La atención a la dependencia debe contar con una justa y universal financiación”, afirma. En la misma línea, subraya que “la calidad de los cuidados pasa por contar con los recursos económicos necesarios para que las personas, especialmente las que tienen menos recursos, puedan ser bien atendidas”.

Estado y comunidades, al 50%

Dentro de las propuestas de Lares para un futuro Pacto Nacional por el Cuidado de Personas en Situación de Dependencia, una de las principales medidas es establecer una garantía de financiación equitativa entre la Administración General del Estado y las distintas comunidades autónomas. La organización plantea que cada administración financie realmente el 50% del presupuesto del sistema.

Entre las reformas planteadas por Lares también figura acercar o igualar lo máximo posible los precios de las plazas concertadas en todas las comunidades autónomas, así como simplificar procedimientos y revisar la intensidad de protección de los servicios.

El objetivo, según expone la entidad, es dar una respuesta real a las necesidades de las personas en situación de dependencia, de sus cuidadores y de los centros que las atienden.

Coordinación sociosanitaria y apoyo a las plazas sociales

Lares también reclama una coordinación sociosanitaria “real y efectiva” entre residencias y servicios, hospitales y centros de salud.

Asimismo, propone estudiar la situación específica de los centros solidarios y no lucrativos del Grupo Lares que atienden a personas que pagan por debajo de los precios concertados, las denominadas Plazas Sociales.

En este sentido, plantea crear una dotación presupuestaria para este tipo de plazas y priorizarlas a la hora de la concesión de plaza concertada mediante fórmulas de concierto social.

Un Pacto Nacional para la Dependencia

Lares defiende que todas estas medidas se integren en un Pacto Nacional por el Cuidado de Personas en Situación de Dependencia, con la adhesión de fuerzas políticas, agentes sociales y entidades representativas del sector.

Para la organización, el sistema necesita avanzar hacia un modelo con mayor equidad territorial, financiación suficiente, mejores condiciones laborales y capacidad real para atender a las personas con menos recursos sin que queden fuera de la red de cuidados.

Propuestas que debe incluir el Pacto Nacional por la Dependencia

  • Revisión exhaustiva de los cálculos recogidos en el Libro Blanco de la Dependencia de España del año 2004, que son en los que se basó la redacción de la actual Ley de la Dependencia.
  • Trabajar todo un conjunto de actuaciones destinadas a prevenir o retrasar el agravamiento de la situación de dependencia, y que estén incluidas en los programas de teleasistencia, ayuda a domicilio, unidades de estancia diurna y centros de atención residencial. Adendar la inclusión de recursos de atención para personas con patologías potencialmente endémicas. De no ser así, al no estar garantizada la continuidad de cuidados, la persona puede ser abocada a un nivel de dependencia de manera crónica que no corresponde a la enfermedad que padece. De igual manera reconocer en la cartera de servicios de prestación para la dependencia a las personas con discapacidad mayores de 65 años.
  • Establecer una garantía de la financiación del sistema de atención de manera equitativa entre la Administración General del Estado y las distintas comunidades autónomas, de manera que cada administración realmente financie el 50%del presupuesto.
  • Definir un sistema de atención integrado que, sin perder la perspectiva de globalidad, y teniendo en cuenta la identidad de cada lugar y territorio, de manera que establezca para toda la ciudadanía con derecho a cualquier prestación recogida en la citada Ley, sea cual sea su lugar de residencia dentro del Estado.
  • Garantizar un desarrollo y aplicación de la Ley análogos en todo el territorio nacional con la creación de una caja única, así como de un Fondo de Garantía de la Dependencia con la finalidad de asegurar la financiación del Sistema.
  • Igualar, o acercar lo máximo posible, los precios de las plazas concertadas de todas las comunidades autónomas.
  • Igualar y simplificar los diferentes procedimientos, así como revisar la intensidad de protección de los servicios, a fin de dar una respuesta real a las necesidades de las personas en situación de dependencia, de sus cuidadores y de los centros que los atienden.
  • Vincular también a Sanidad, con una Coordinación Sociosanitaria real y efectiva, que garantice la correcta relación, y atención sanitaria, entre las Residencias y Servicios, los Hospitales y los Centros de Salud.
  • Mejorar sustancialmente las condiciones de trabajo de los profesionales del sector.
  • Estudiar la situación de los centros solidarios y no lucrativos, centros LARES, especialmente su realidad a la hora de atender en sus centros a personas que pagan por debajo de los precios concertados, las llamadas Plazas Sociales. Crear una dotación presupuestaria para este tipo de plazas y priorizarlas a la hora de la concesión de plaza concertada (Concierto Social)
  • Instar a la adhesión de las diferentes fuerzas políticas, colectivos, agentes sociales y de cualquier otra entidad representativade los intereses de las personas en situación de dependencia, entre las que debe de estar el Grupo Social Lares.

Memoria Anual del Grupo Social Lares 2025

El Grupo Social Lares ha desplegado en 2025 un total de 128 proyectos sociales que han llegado a 22.327 personas, consolidando su papel como uno de los principales actores del Tercer Sector en el ámbito de los cuidados de larga duración.

La actividad se apoya en una red que atiende a 86.600 personas en toda España y que combina intervención directa, formación, investigación e incidencia política en un momento en el que el sector afronta retos estructurales.

La memoria anual refleja un año de consolidación y crecimiento, pero también de posicionamiento: Lares no solo gestiona servicios, sino que busca influir en la transformación del modelo de cuidados.

Una red estatal con capacidad real de impacto

Lares articula su actividad a través de una estructura presente en las 17 comunidades autónomas, con centros y servicios que configuran una de las principales redes sin ánimo de lucro del sector.

En conjunto, la organización cuenta con:

  • 86.600 personas atendidas
  • 43.300 profesionales
  • 10.000 personas voluntarias

Este despliegue se sustenta en un modelo basado en la atención integral y personalizada, en el que “la persona, en todas sus dimensiones, se constituye como la razón de ser” del servicio.

128 proyectos sociales: intervención directa y transformación del modelo

El desarrollo de proyectos sociales ha sido uno de los ejes centrales de la actividad de Lares en 2025.

Lares Asociación ha gestionado 128 proyectos subvencionados, con 22.327 personas beneficiarias y una financiación total de 2.411.934,55 euros. Estas iniciativas se han desplegado a nivel estatal, autonómico y europeo, abordando tanto necesidades asistenciales como retos estructurales del sistema.

Entre los programas más destacados se encuentran:

  • Servicios de igualdad y formación, con 1.600 beneficiarios.
  • Programas de sensibilización contra el edadismo y defensa de derechos, con 8.000 personas alcanzadas.
  • Eliminación de sujeciones en residencias desde el modelo de atención centrada en la persona, con 924 beneficiarios.
  • Red de voluntariado frente a la soledad no deseada, con 519 participantes.
  • Uso de tecnologías innovadoras para estimulación cognitiva, con 400 personas.
  • VR Vital, centrado en terapia y bienestar en centros de mayores, con 700 beneficiarios.

Estas iniciativas reflejan una estrategia que combina atención directa, innovación y enfoque comunitario, con el objetivo de avanzar hacia un modelo más respetuoso con la autonomía y dignidad de las personas mayores.

En el ámbito autonómico, destacan los proyectos desarrollados en Castilla y León, Aragón, Madrid y Asturias, que suman más de 7.900 personas beneficiarias, consolidando la implantación territorial de la organización.

Por su parte, la Fundación Lares ha impulsado proyectos centrados en la empleabilidad, la integración de personas migrantes y el apoyo a cuidadores, así como programas de atención domiciliaria basados en el modelo de atención centrada en la persona.

Formación y profesionalización del sector

La mejora del modelo de cuidados pasa también por la cualificación de los profesionales. En 2025, la Fundación Lares ha desarrollado 64 cursos de formación, con 762 personas beneficiarias, frente a los 38 cursos del año anterior.

Las acciones formativas incluyen certificados de profesionalidad en atención sociosanitaria, formación a cuidadores informales, programas sobre buen trato y contenidos relacionados con igualdad, alimentación o Alzheimer.

Además, el área de consultoría ha trabajado directamente con más de 20 residencias, formando a más de 300 personas y alcanzando a más de 1.200 mediante acciones informativas en materia de igualdad laboral.

Investigación y conocimiento para abordar las desigualdades

Lares ha reforzado su papel como generador de conocimiento a través del Observatorio Lares. En 2025 ha continuado el desarrollo del estudio sobre precios de residencias, así como dos investigaciones financiadas por el IMSERSO.

Estos proyectos analizan:

  • Las desigualdades en el acceso a plazas residenciales públicas y concertadas
  • El ecosistema comunitario necesario para avanzar hacia un modelo de atención integral

El objetivo es generar evidencia útil para orientar políticas públicas y avanzar hacia un sistema más equitativo.

Más visibilidad y presencia en el debate público

La actividad de comunicación ha contribuido a reforzar la presencia de Lares en el espacio público, con 92 menciones en medios y campañas centradas en edadismo, igualdad, derechos y salud.

Estas acciones han tenido un enfoque de sensibilización social, orientado a visibilizar problemáticas estructurales y fomentar una reflexión más amplia sobre el sistema de cuidados.

Hitos del año: más peso institucional y cohesión interna

El año 2025 ha estado marcado por varios hitos estratégicos.

Uno de los más relevantes ha sido la incorporación de Lares a la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), lo que refuerza su posicionamiento institucional y su capacidad de incidencia en políticas públicas.

Asimismo, la XVIII Convención Nacional Lares, celebrada en Burgos bajo el lema “Cuidando con corazón, planificando con visión”, ha servido para definir las líneas estratégicas del futuro del grupo y reforzar la cohesión interna.

Retos y prioridades: un modelo más humano y sostenible

Las conclusiones de la Convención y la actividad desarrollada durante el año apuntan a varias prioridades para el futuro del sector:

  • Reforzar la cohesión interna del movimiento Lares
  • Aumentar la capacidad de incidencia política y representación
  • Impulsar el modelo de Atención Integral y Centrada en la Persona
  • Potenciar la formación y la transferencia de conocimiento
  • Garantizar la sostenibilidad del sector mediante una financiación suficiente

En este contexto, Lares mantiene como reivindicación central la necesidad de un Pacto Nacional por el Cuidado de las Personas en situación de Dependencia, considerado clave para asegurar la viabilidad del sistema.

Un actor clave en un momento decisivo

La actividad de 2025 refleja una organización que combina escala, especialización y capacidad de influencia. Lares no solo consolida su red, sino que refuerza su papel en un momento en el que el modelo de cuidados está en revisión.

El equilibrio entre intervención directa, innovación social e incidencia política define una estrategia que busca responder a una pregunta de fondo: cómo garantizar un sistema de cuidados capaz de atender a más personas, con más calidad y con mayor sostenibilidad en los próximos años.

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